国资委安排中央企业革新三年行动事情 坚决落实党中央国务院决策安排 切实把国企革新抓到位见实效 |
来源：转自-国资委 时间：2020-09-30 |
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9月29日 ，国资委召开视频集会 ，对中央企业革新三年行动事情进行发动安排。国资委党委书记、主任郝鹏出席集会并讲话 ，强调要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 ，坚决贯彻落实党中央、国务院决策安排 ，凭据全国国有企业革新三年行动发动安排电视电话集会要求 ，切实把国企革新三年行动抓到位见实效 ，在形成越发成熟越发定型的中国特色现代企业制度和以管资本为主的国资监管体制、推动国有经济结构优化和结构调解、提高国有企业活力和效率等方面取得明显效果 ，切实增强国有经济竞争力、立异力、控制力、影响力、抗危害能力。国资委党委委员、副主任翁杰明主持集会。国资委党委委员和副部长级干部出席集会。
集会指出 ，党的十八大以来 ，习近平总书记高度重视国有企业革新事情 ，多次做出重要指示批示 ，特别是在全国国有企业党的建设事情集会上宣布重要讲话 ，深刻剖析了关于国有企业革新生长和党的建设的一系列重大理论和实践问题 ，为推进国资国企事情指明了偏向 ，提供了基础遵循。国资委和中央企业认真学习领会、坚决贯彻落实 ，开拓进取、奋力攻坚 ，扎实推动国企革新“1+N”政策落实落地 ，在国有企业革新重要领域和要害环节实现了一系列重大进展 ，取得了一系列重要结果。中央企业首次实现了功效界定分类 ，全面完成了公司制改制 ，中国特色现代企业制度建设取得了实质性重大突破 ，市场化经营机制加速转换 ，混淆所有制革新积极稳妥推进 ，国有资本投资、运营公司试点蹚出新路 ，剥离企业办社会职能息争决历史遗留问题取得了历史性突破 ，重组整合、结构调解取得重大进展 ，革新试点和专项工程出新出彩 ，党的领导和党的建设获得全面增强。通过深化革新、加速生长 ，中央企业作为独立市场主体与市场经济深入融合 ，规模实力显著增强 ，经济效益稳步提高,运行质量明显改善 ，科技立异结果富厚 ，社会孝敬越发突出 ，特别是在抗击新冠肺炎疫情的大战大考中 ，闻令而动、勇挑重担 ，在应急保供、医疗支援、复工复产、稳定工业链供应链等方面发挥了重要作用。
集会强调 ，国企革新三年行动是未来三年进一步落实国有企业革新“1+N”政策体系和顶层设计的具体施工图 ，也是对党的十八大以来各项国企革新重纵�措的再深化。中央企业要准确理解掌握其重要意义和焦点要义 ，坚持问题导向、目标导向、结果导向 ，突出抓好革新重点任务 ，以更坚强的决心、更坚定的意志、更大的力度推动落地见效 ，在实施国企革新三年行动中作楷模。 一要突出抓好中国特色现代企业制度建设。中央企业党委（党组）要把偏向、管阵势、保落实 ，结合差别层级、差别类型企业实际制定党委（党组）前置研究讨论重大经营治理事项清单 ，厘清各治理主体权责界限 ；董事会要定战略、作决策、防危害 ，全面依法落实董事会各项法定权利 ；经理层要谋经营、抓落实、强治理 ，全面建立董事会向经理层授权的治理制度 ，充分发挥经理层经营治理作用 ？苟员晔澜缫涣髌笠抵卫硖嵘卸 ，推进治理流程再造 ，优化资源配置。 二要突出抓好国有经济结构优化和结构调解。围绕效劳国家战略 ，聚焦主业主责生长实体经济 ，更好发挥国有企业在流通工业循环、市场循环、经济社会循环等方面的引领刊行动用 ，支持中央企业发动民营企业、中小企业协同生长 ，推动国有资本向重要行业和要害领域集中。要提升自主立异能力 ，加大研发投入 ，完善协同立异体系 ，在要害焦点技术攻关、科研结果转化应用等方面有更着述为。牢固“压减”事情结果 ，加速剥离非主营业务和低效无效资产 ，深入推进“僵尸企业”处理事情。2020年 ，基本完成厂办大集体革新 ，完成退休人员社会化治理主体事情 ，确保2022年剥离企业办社会职能解决历史遗留问题全面收官。 三要突出抓好深化混淆所有制革新。牢牢掌握混淆所有制革新偏向 ，坚持“三因三宜三不”原则 ，积极稳妥 ，务求革新实效。重点推进国有资本投资、运营公司出资企业和商业一类子企业混淆所有制革新。凭据差别企业功效定位 ，合理设计和调解优化混淆所有制企业股权结构。集团公司要对国有相对控股混淆所有制企业实施越发市场化的差别化管控 ，推动建立灵活高效的市场化经营机制。要增强对混淆所有制革新全历程的监督 ，坚决避免国有资产流失。 四要突出抓好健全市场化经营机制。强化国有企业市场主体职位 ，切实维护企业法人工业权和经营自主权。大力推行经理层成员任期制和契约化治理 ，具备条件的企业特别是商业类子企业 ，凭据市场化选聘、契约化治理、差别化薪酬、市场化退出原则 ，加速推行职业经理人制度。全面推进用工市场化 ，完善市场化薪酬分派机制 ，推动薪酬分派向作出突出孝敬的人才和一线岗位倾斜。灵活开展多种方法的中恒久激励 ，充分用好已有明确政策 ，并支持探索逾额利润分享机制、主干员工跟投机制 ，实施越发多样、越发切合市场纪律和企业实际的激励方法。 五要加速形成以管资本为主的国有资产监管体制。国资委将进一步深化职能转变 ，越发注重基于出资关系 ，越发注重国有资本整体功效 ，越发注重事中事后、分层分类 ，越发注重提高质量效益 ，把监管重点聚焦到管好资本结构、规范资本运作、提高资本回报、维护资本宁静上来。优化管资本的方法手段 ，对差别功效定位、行业领域、生长阶段的企业 ，实行差别化的分类考核、分类监管、分类授权放权。充分发挥国有资本投资、运营公司在授权经营、结构调解、资本运营、引发所出资企业活力和效劳实体经济等方面功效作用。 六要突出抓好“双百行动”“区域性综改试验”“科改示范行动”、世界一流企业创立等专项工程。充分发挥专项工程的示范引领和突破刊行动用 ，扎实推进革新步伐的综合运用和系统集成 ，通常要求面上企业做到的 ，纳入有关试点和专项工程的企业要成为样板、率先实现。 七要突出抓好党的领导和党的建设。充分发挥国有企业的政治优势 ，推进党建事情与生产经营深度融合 ，把提高企业效益、增强企业竞争力、实现国有资产保值增值作为企业党组织事情的出发点和落脚点。进一步增强对混淆所有制企业党建事情的指导。大力弘扬企业家精神 ，对企业家高度信任、充分授权 ，对敢于卖力、勇于继续、善于作为、实绩突出的企业领导人员 ，给予更大力度的物质激励和精神激励。落实“三个区离开来”要求 ，切实营造尊重和激励企业家做事创业的良好气氛。 集会强调 ，各中央企业党委（党组）要把实施国企革新三年行行动为重大政治责任 ，增强组织领导 ，加大事情力度 ，健全事情机制 ，企业主要卖力同志要作为第一责任人 ，亲自抓、带动干 ，做到重点任务亲自安排、重大计划亲自把关、要害环节亲自协调、落实情况亲自督查 ；集团公司和子公司要层层立下“军令状” ，逐级压实责任、传导压力 ，做到一级抓一级、层层抓落实 ，确保上下领悟、“一竿子扎究竟” ；要结合实际抓紧制定完善本企业的具体实施计划 ，确 ？扇ê狻⒖煽己恕⒖杉煅 ；要切实增强督覆按核 ，将重点革新任务完成情况作为硬指标 ，倒排工期 ，动态跟踪 ，对明确要求今年或2021年、2022年年内必须完成的重点任务 ，要全力攻关 ，确保如期完成 ；要着力做好宣传引导 ，回应各方关切 ，讲好革新故事、树立先进典范、营造良好情况 ，增进革新深入推进。 国资委副秘书长 ，驻委纪检监察组 ，各厅局、事业单位卖力同志在主会场 ，各中央企业领导班子成员、外部董事、集团总部革新责任部分卖力同志在企业分会场加入集会。 【责任编辑：伍全】
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